Рекомендация
Международной Организации Труда от 28 октября
1976 г. N 154
о непрерывности занятости моряков
Генеральная Конференция Международной Организации
Труда, созванная в Женеве Административным
Советом Международного Бюро Труда и собравшаяся
13 октября 1976 года на свою шестьдесят
вторую сессию,
отмечая положения Рекомендации 1970 года
о занятости моряков (технические изменения),
постановив принять ряд предложений, относящихся
к непрерывности занятости моряков, что является
четвертым пунктом повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму рекомендации,
дополняющую Конвенцию 1976 года о непрерывности
занятости моряков,
принимает сего двадцать восьмого дня октября
месяца тысяча девятьсот семьдесят шестого
года нижеследующую Рекомендацию, которая
может именоваться Рекомендацией 1976 года
о непрерывности занятости моряков:
1. 1) Настоящая Рекомендация применяется,
с учетом положений параграфа 11, к лицам,
которые постоянно готовы работать в качестве
моряков и которые зависят от своей работы
в этом качестве как источника своего основного
ежегодного дохода.
2) В целях настоящей Рекомендации, термин
"моряки" означает лиц, определенных
как таковые национальным законодательством
или практикой, или коллективными соглашениями,
которые обычно работают по найму в качестве
членов экипажа на борту морского судна,
за исключением:
a) военного корабля;
b) судна, занятого рыболовством или непосредственно
связанными с ним операциями, или китобойным
промыслом или аналогичными операциями.
3) В целях настоящей Рекомендации, национальное
законодательство или правила должны определять,
когда суда должны рассматриваться как "морские
суда".
4) С заинтересованными организациями работодателей
и работников должны проводиться консультации,
или они участвуют каким-либо другим образом
в формулировании и пересмотре определений
в соответствии с пунктами 2) и 3) настоящего
параграфа.
2. Должна гарантироваться, по мере возможности,
непрерывная или регулярная занятость всем
квалифицированным морякам.
3. 1) За исключением того, когда существует
непрерывная или регулярная занятость у определенного
судовладельца, следует принять системы распределения
работы, которые сведут до минимума необходимость
являться по вызову для отбора и направления
на работу, а также время, затрачиваемое
в этой связи.
2) По мере возможности, эти системы должны
сохранять за моряком право на выбор судна,
на которое он будет нанят, и право судовладельца
на выбор моряка, которого он намерен нанять.
4. При необходимости, должен разрешаться,
с учетом условий, определенных национальным
законодательством или правилами или коллективными
соглашениями, перевод моряков, занятых регулярно
у одного работодателя, на временную работу
у другого работодателя.
5. 1) Если невозможна непрерывная или регулярная
занятость, следует предоставлять гарантии
занятости и/или дохода таким образом и в
такой мере, как позволяет экономическое
и социальное положение данной страны.
2) Гарантии могут включать следующее:
a) занятость в течение установленного числа
недель или месяцев в году, или доход взамен
ее;
b) пособие по безработице, если не имеется
работы.
6. 1) Если меры, направленные на обеспечение
регулярной занятости морякам, предусматривают
создание и ведение реестров или списков
квалифицированных моряков, следует устанавливать
критерии для определения моряков, которые
должны быть включены в такие реестры или
списки.
2) Такие критерии могут включать следующее:
a) проживание в данной стране;
b) возраст и физическую пригодность;
c) компетенцию и квалификацию;
d) предшествующую работу в море.
7. Заинтересованные стороны, при пересмотре
численности моряков в таких реестрах или
списках, должны учитывать все надлежащие
факторы, включая такие долгосрочные факторы,
как модернизация морского судоходства и
меняющиеся тенденции в профессии.
8. Если сокращение общей численности моряков
в таком реестре или списке становится неизбежным,
должны приниматься все необходимые меры
для содействия морякам в подыскании какой-либо
другой занятости путем предоставления возможностей
для переобучения, как предусмотрено в разделе
III Рекомендации 1970 года о занятости моряков
(технические изменения), а также путем содействия
со стороны государственных служб занятости.
9. 1) По мере возможности, любое необходимое
сокращение численности моряков в таком реестре
или списке должно проводиться постепенно,
не прибегая к прекращению трудовых отношений.
В этой связи опыт проведения кадрового планирования
на уровне предприятия и на уровне отрасли,
может с пользой применяться в судоходстве.
2) При определении размера сокращений, должно
учитываться, среди прочего:
a) естественное сокращение персонала;
b) прекращение набора;
c) исключение лиц, которые не получают свой
основной доход от работы в море;
d) снижение возраста выхода на пенсию или
поощрение добровольного преждевременного
ухода на пенсию путем предоставления пенсий,
дополнительных пособий к государственным
пенсиям или единовременных выплат.
10. Прекращение трудовых отношений должно
предусматриваться лишь после должного учета
возможностей, предусмотренных в пункте 2)
параграфа 9, и при условии соблюдения всех
гарантий занятости, которые могут быть предоставлены.
Они должны проводиться, по мере возможности,
на основе согласованных критериев, предваряться
надлежащим уведомлением и сопровождаться
такими выплатами, как:
a) страхование по безработице или другие
виды социального обеспечения;
b) выходное пособие или другие виды возмещений
при увольнении;
c) такое сочетание пособий, которое может
быть предусмотрено национальным законодательством
или правилами или коллективными соглашениями.
11. Соответствующие положения настоящей
Рекомендации должны, по мере возможности
и в соответствии с национальными законодательством
и практикой, а также коллективными соглашениями,
применяться к лицам, которые работают моряками
на сезонной основе.