Рекомендация
Международной Организации Труда от 25 июня
1969 г. N 133
об инспекции труда в сельском хозяйстве
Генеральная Конференция Международной Организации
Труда,
созванная в Женеве Административным Советом
Международного Бюро Труда и собравшаяся
4 июня 1969 года на свою пятьдесят третью
сессию,
постановив принять ряд предложений об инспекции
труда в сельском хозяйстве, что является
четвертым пунктом повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму рекомендации,
дополняющей Конвенцию 1969 года об инспекции
труда в сельском хозяйстве,
принимает сего двадцать пятого дня июня
месяца тысяча девятьсот шестьдесят девятого
года нижеследующую Рекомендацию, которая
будет именоваться Рекомендацией 1969 года
об инспекции труда в сельском хозяйстве:
1. Когда позволяют национальные условия,
функции инспекции труда в сельском хозяйстве
должны быть расширены, с тем чтобы включать
сотрудничество с компетентными техническими
службами с целью оказания помощи сельскохозяйственному
производителю, независимо от его статуса,
для улучшения его хозяйства и условий жизни
и труда работающих в нем лиц.
2. При условии соблюдения положений, предусмотренных
в пункте 3 статьи 6 Конвенции 1969 года
об инспекции труда в сельском хозяйстве,
инспекция труда в сельском хозяйстве может
участвовать в применении законоположений
в следующих областях:
a) профессиональная подготовка трудящихся;
b) социальные службы в сельском хозяйстве;
c) кооперативы;
d) обязательное школьное обучение.
3. 1) Как правило, на инспекторов труда
не должны возлагаться функции по примирению
или по арбитражу трудовых споров.
2) Когда в сельскохозяйственном секторе
не существует специальных органов для этой
цели, инспекторам труда может быть временно
поручено выполнение функций примирения.
3) В случае, предусмотренном в пункте 2)
настоящего параграфа, компетентный орган
власти должен принимать меры, в соответствии
с положениями национального законодательства
и соразмерно ресурсам департамента труда
соответствующей страны, с целью постепенного
освобождения инспекторов труда от выполнения
таких функций для того, чтобы они могли
посвящать больше времени непосредственно
инспекционной работе на предприятиях.
4. Инспектора труда в сельском хозяйстве
должны знакомиться с условиями жизни и труда
в этом секторе деятельности и обладать знаниями
в экономической и технической областях труда
в сельском хозяйстве.
5. Кандидаты на руководящие должности в
инспекции труда в сельском хозяйстве должны
иметь соответствующую профессиональную или
академическую квалификацию или обладать
большим практическим опытом в области администрации
труда.
6. Если уровень образования в стране позволяет,
то кандидаты на другие должности в инспекции
труда в сельском хозяйстве (заместители
инспекторов, младшие сотрудники и т. п.)
должны иметь законченное среднее образование,
дополненное, по мере возможности, соответствующей
технической подготовкой, или обладать достаточным
административным или практическим опытом
в области труда.
7. В странах с недостаточно развитой системой
образования лица, назначаемые на должность
инспекторов труда в сельском хозяйстве,
должны обладать по крайней мере некоторым
практическим опытом в области сельского
хозяйства или проявлять интерес и иметь
соответствующие способности к выполнению
таких функций. Они должны как можно скорее
пройти надлежащую подготовку на производстве.
8. Центральный орган инспекции труда должен
давать инспекторам труда в сельском хозяйстве
соответствующие указания с тем, чтобы они
могли единообразно выполнять свои задачи
по всей стране.
9. Деятельность инспекторов труда в сельском
хозяйстве в ночное время должна быть ограничена
теми вопросами, которые не могут быть эффективно
проконтролированы в дневное время.
10. Одним из видов сотрудничества работников
инспекции труда в сельском хозяйстве с предпринимателями
и трудящимися или с их организациями (где
таковые существуют) может быть использование
в сельском хозяйстве комитетов по вопросам
гигиены и технике безопасности, в состав
которых входят представители предпринимателей
и трудящихся.
11. Предусматриваемое статьей 17 Конвенции
1969 года об инспекции труда в сельском
хозяйстве участие органов инспекции труда
в сельском хозяйстве в проведении превентивного
контроля новых установок, новых материалов
или веществ и новых процессов обработки
или переработки продуктов, способных угрожать
здоровью или безопасности труда, должно
включать предварительную консультацию с
инспекцией труда о:
a) пуске в ход этих установок и использовании
этих материалов, веществ и процессов;
b) планах любой установки, в которой должны
применяться опасные машины или вредные для
здоровья иди опасные процессы производства.
12. Предприниматели должны предоставлять
инспекторам труда в сельском хозяйстве все
необходимые условия, включая в соответствующих
случаях пользование помещением, чтобы дать
им возможность беседовать с лицами, работающими
на предприятии.
13. В ежегодных докладах, публикуемых центральным
органом инспекции; кроме вопросов, перечисленных
в статье 27 Конвенции 1969 года об инспекции
труда в сельском хозяйстве, могут также
рассматриваться следующие проблемы, в той
мере, в какой они входят в круг ведения
этого органа власти:
а) статистические данные о трудовых спорах
в сельском хозяйстве;
b) определение проблем, связанных с применением
законоположений, и прогресса, осуществленного
в отношении решения таких проблем;
c) предложения с целью улучшения условий
жизни и труда в сельском хозяйстве.
14. 1) Члены Организации должны предпринимать
или поощрять просветительные кампании с
целью информации заинтересованных сторон,
путем использования всех соответствующих
средств, о применимых законоположениях и
о необходимости их строгого выполнения,
а также об опасности, способной угрожать
жизни или здоровью лиц, работающих на сельскохозяйственных
предприятиях, и о наиболее подходящих средствах
ее устранения.
2) Такие просветительные кампании могут,
с учетом национальных условий, включать:
a) использование услуг сельских организаторов
или инструкторов;
b) распространение плакатов, брошюр, периодических
изданий и газет;
c) организацию показа кинофильмов и радио-
и телепередач;
d) организацию выставок и показа практического
применения правил гигиены труда и техники
безопасности;
e) включение предметов гигиены труда и техники
безопасности, а также других соответствующих
предметов, в программу преподавания сельских
и сельскохозяйственных школ;
f) организацию бесед для работающих в сельском
хозяйстве лиц, которых касается введение
новых методов труда или новых материалов
или веществ;
g) участие инспекторов труда в сельском
хозяйстве в осуществлении программ рабочего
образования;
h) организацию лекций, дискуссий и семинаров,
а также соревнований с выдачей премий.